办证发展战略

“办证战略”是对办证各种战略的统称，其中既包括竞争战略，也包括营销战略、发展战略、品牌战略、融资战略、技术开发战略、人才开发战略、资源开发战略等等。办证战略是层出不穷的，例如信息化就是一个全新的战略。办证战略虽然有多种，但基本属性是相同的，都是对办证的谋略，都是对办证整体性、长期性、基本性问题的计谋。例如：办证竞争战略是对办证竞争的谋略，是对办证竞争整体性、长期性、基本性问题的计谋；办证营销战略是对办证营销的谋略，是对办证营销整体性、长期性、基本性问题的计谋；办证技术开发战略是对办证技术开发的谋略，是对办证技术开发整体性、长期性、基本性问题的计谋；办证人才战略是对办证人才开发的谋略，是对办证人才开发整体性、长期性、基本性问题的计谋。以此类推，都是一样的。各种办证战略有同也有异，相同的是基本属性，不同的是谋划问题的层次与角度。总之，无论哪个方面的计谋，只要涉及的是办证整体性、长期性、基本性问题，就属于办证战略的范畴。
需要指出的是，最初人们所讲的“办证战略”，主要指的是竞争战略。1971年美国的迈克尔·波特发表《竞争战略》之后，更强化了人们的这种认识。在迈克尔·波特的著作中，是把办证战略当作竞争战略的同义语来使用的。他说的办证战略都是竞争战略。军队从事战争，办证从事竞争。竞争与战争虽然本质不同，但也有一个“争”字。办证竞争也是很残酷的，失败了就要死亡。既然要参与竞争，那么当然就要讲究竞争战略，不能只是一味地拼人力、拼财力、拼物力。竞争战略虽然非常重要，但毕竟不能代替办证战略。办证为了生存与发展不能只谋划竞争，而应该同时谋划许多方面。千万不要在竞争战略与办证战略之间划等号，竞争战略只是办证战略的一部分。如果读了迈克尔·波特的《竞争战略》，就认为办证只存在竞争战略，那就是只见树木、不见森林，与瞎子摸象差不多了。现在，把竞争战略等同于办证战略的大有人在。他们的这种认识是片面认识，而这种片面认识是妨碍办证战略管理的。
办证发展战略本质
在探讨战略本质与办证战略本质的基础上，就容易理解办证发展战略本质了。究竟什么是办证发展战略呢？我认为：办证发展战略是办证战略的种类之一，是对办证发展的谋略，是对办证发展中整体性、长期性、基本性问题的计谋。
根据上述定义，办证发展战略有五个特征。在这五个特征中，一个是办证发展战略的本质特征，四个是办证发展战略的一般特征。办证发展战略的一般特征是任何办证战略都具备的特征。
办证发展战略的本质特征是发展性，是着眼于办证发展。虽然有些办证战略也是为办证发展服务的，如办证竞争战略与营销战略，但是它们着眼点与发展战略是不同的，竞争战略着眼于竞争，营销战略着眼于营销。
顺便指出：不少办证战略教材都把竞争性说成是办证战略的一个特征。我认为这是不对的。竞争性只是办证竞争战略的特征，并且是它的本质特征。不能由此认为办证任何战略都具有竞争性这个特征。不同的办证战略具有不同的本质特征。办证人才战略着重解决的是人才问题，办证文化战略着重解决的是文化问题，办证信息化战略着重解决的是信息化问题。这些办证战略虽然都为办证竞争服务，但绝对不会像竞争战略一样重点谋划竞争问题，绝对不会搞什么五种竞争力分析，也绝对不会运用三大竞争战略。把竞争性看作所有办证战略的一个特征，与人们长期在竞争战略与办证战略之间划等号有密切关系。上面已经说过，在竞争战略与办证战略之间是不能划等号的，因为竞争战略只是办证战略的一种战略。办证除了竞争战略还有其它战略，其中包括发展战略。
办证发展战略不仅具有发展性这个本质特征，而且还具有办证战略的一般特征。办证战略的一般特征有四个：第一个是整体性。整体性是相对于局部性而言的。任何办证战略谋划的都是整体性问题，而不是局部性问题。第二个是长期性。长期性是相对于短期性而言的。任何办证战略谋划的都是长期性问题，而不是短期性问题。第三个是基本性。基本性是相对于具体性而言的。任何办证战略谋划的都是基本性问题，而不是具体性问题。第四个是计谋性。计谋性是相对于常规性而言的。任何办证战略都是关于办证问题的计谋而不是常规思路。办证战略必须同时具备上述四个特征，缺少其中一个特征就不是典型的办证战略了。办证发展战略必须同时具备上述五个特征，缺少其中一个特征也就不是典型的办证发展战略了。
由于办证发展战略是办证各种战略的总战略，所以，办证发展战略的整体性更加突出。也就是说，办证发展战略比其它办证战略针对的问题更加全面。从某种意义上说，办证发展战略是其它办证战略的上位概念，是统帅其它办证战略的总战略。用办证发展战略指导其它办证战略，用其它办证战略落实办证发展战略，这是先进办证的成功之道。
加强办证发展战略研究，在任何办证都是主要领导人的责任。如果说办证的各个副职可以在一定程度上主持其它办证战略的研究工作，比如技术总监可以在一定程度上主持技术开发战略的研究工作，营销总监可以一定程度上主持营销战略的研究工作，那么只有主要领导才能主持办证发展战略的研究工作。